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专家驳输配电分开列入电力体制改革:伪命题



最近,《深化电力体制改革若干意见》初稿已经起草,并且有公开报道称该草案有两个内容:第一,分配和分配正式列入改革板块;二是为电网企业建立新的盈利模式,即按照政府批准的输配电价格为电网收费。

一个不想长期关注电力系统改革的人告诉凤凰财务记者,在当前的现实中,分配和分配的分离目前是一个错误的主张。

该人认为,系统设计人员必须首先面对一个矛盾的问题:根据市场属性定位电网的企业功能,并根据改革路径给电网公司一个收入模型,即设计原设计师打开两个管子的中间,即放置开发侧和电源侧,并控制输电侧。

“对于电网公司的自然垄断财产的批评,唾液可以淹死人,但有一点脑的人都知道上网电价和售价是由政府物价部门决定的,即国家赋予电网公司垄断地位,“消息人士称。

一家发电公司的高级管理人员告诉记者,如果国家不努力拆分电网公司,谈论分离和招标是没有用的。

然而,上述研究人员担心:首先,电网的分裂变得“不可能”。 “现在有这么多的跨区域跨省传播渠道。分割电网是不可能的。“其次,如果你想分发独立,除非首先在线竞标,即国家不再批准上网电价和售价,”但这肯定会做得更多弊大于利,电价肯定会上涨。这是付出的代价。“

根据凤凰财经记者的报道,在2002年工厂网络分离之前,中国电力部门的发电,输配电和电力销售由国家电力公司统一。这样一来,“正规企业和小企业”的局面长期困扰着这个决策层面。为了便于管理,国务院作为前总理朱镕基在其任职期间签署的最后两项国务院命令之一,发布了《电力体制改革方案》(称为“第5号文件”)“国家[2002]文件号5)。政企分开的电力工业改革方向,将工厂与网络分离,主辅分离,分离输配电,互联网竞标,要求打破垄断,引入竞争,建立社会主义市场经济体制,为电力体制改革开辟了道路。然而,从2002年电力体制改革网络的分离到今天,电力体制改革的设计者最初制定了“分网,分网,网上竞标”的三步策略,这一步也是一个步。花了很多心思。

首先,“工厂网络分离”实际上巩固了电网公司强大的垄断地位; “主要和辅助的分离”实际上是电网公司与之无关的行业。国家电网收购“徐集”和“平高”更是俞昊抨击了政府部门。

“因此,分配的分离只是在理论上确定的,'打开两个头的中间'看起来很漂亮。现在的现实是,两端都处于控制之中,中间不动。”要求匿名的人说。

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